今年以来，荣成市行政审批服务局通过创新推出“租赁土地办理工程建设审批”新模式，旨在破解企业“拿地难、开工慢”困境，通过激活存量建设用地价值，构建灵活多元的用地供给体系，切实降低企业初始投资成本，提升项目落地效率，为优化营商环境、推动高质量发展提供可复制、可推广的“荣成样本”。
一、避开繁琐手续，简化流程，助力企业高效办
一是制度创新突破用地边界。编制标准化租赁合同范本，明确允许具有合法建设用地使用权的市场主体对外租赁土地，承租方凭租赁合同即可作为用地证明文件，允许以承租人名义办理工程规划许可、施工许可等审批手续。二是模式创新实现“拎包入住”。创新工业项目“拎包入驻”模式，租赁土地办理工程建设项目手续成为企业最快最便捷的拿地建设方式，简化了企业从拿地到开工的流程，降低了时间成本，吸引了众多企业入驻。三是流程创新提升审批效能。将土地权属审查、规划条件出具、建设方案审核等环节并联办理，审批时限压缩60%。相较于之前，项目建设无需过户土地，有效缩短了建设周期，助力项目早落地、早投产。
二、组建专业团队，前端发力，释放效能惠企办
一是全程帮办服务，精准高效指导。依托“项目管家”服务机制，提供从合同备案到竣工验收的全周期帮办服务，确保企业在项目推进过程中遇到问题能够及时得到解决。帮办团队由专业人员组成，具备丰富的经验和专业知识，能够为企业提供精准、高效的指导。二是?前置沟通协调，有效规避风险?。在项目启动前，主动与企业沟通，了解企业需求和项目情况，提前协调相关部门，解决可能存在的审批障碍。通过前置沟通，减少了项目推进过程中的不确定性和风险。三是定期跟踪反馈，优化闭环服务?。建立定期跟踪反馈机制，对项目进展情况进行实时监控，及时向企业反馈项目进度和存在的问题。同时，根据企业反馈的意见和建议，不断优化服务流程，提高服务质量。
三、克难求新，深化改革，探索服务标准办
一是?精准识别企业需求?。深入企业调研，精准识别企业“轻资产”运营需求，将土地要素市场化配置改革与审批制度改革有机结合。通过了解企业的实际困难和需求，制定出符合企业发展的服务方案，实现“一子落而满盘活”。二是增强企业获得感。荣成市鸣腾金属加工有限公司船管加工项目率先启用土地租赁审批新模式，成为威海首家受益典型，项目投产后预计年生产船管等金属配件可达6000吨。企业通过租赁14亩工业用地办理建设手续，较传统供地模式缩短前期准备时间2个月，实现“签约即设计、进场即开工”，获企业高度好评。三是资源配置效率明显提升。土地租赁作为低成本用地方式，能为企业压缩70%的用地成本，有效降低了企业投资门槛和财务压力。方案实施以来，盘活了多家企业难点堵点项目，带动新增投资超10亿元，促进了区域经济的快速发展。